Impacte de la Llei d'Eficiència Processal en els processos civils: tot sobre els MASC
La recent aprovació de la Llei orgànica 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d’eficiència del Servei Públic de Justícia, ha introduït canvis significatius en els processos civils a Espanya, impactant directament en àrees com el servei de recobrament judicial.
Un dels aspectes més rellevants d’aquesta reforma és la promoció dels Mitjans Adequats de Solució de Controvèrsies (MASC) com a alternativa a la via judicial tradicional.
Aquesta normativa té un impacte directe en múltiples àrees del dret civil en fomentar la resolució extrajudicial de conflictes per a agilitzar els procediments i reduir la sobrecàrrega en els tribunals.
Si vols saber més sobre aquesta llei i els MASC, continua llegint que al llarg d’aquest post t’explicarem què és la Llei d’Eficiència Processal, què són els MASC i quin és el seu impacte en els processos civils.
La Llei d’Eficiència Processal neix amb l’objectiu de modernitzar i millorar el sistema judicial a Espanya. El seu propòsit principal és disminuir la litigiositat i promoure mètodes alternatius de resolució de conflictes per a optimitzar el temps i els recursos tant de les parts involucrades com del sistema judicial.
Entre els pilars fonamentals de la llei destaquen:
- L’obligatorietat d’acudir als MASC abans d’interposar una demanda en determinats casos.
- La digitalització i simplificació dels procediments.
- La descongestió dels jutjats a través de mecanismes més eficients.
S’incorpora la figura dels mitjans adequats de solució de controvèrsies (MASC) com una estratègia per a mitigar la sobrecàrrega en els Jutjats.
Per a això, s’estableix com a requisit de procedibilidad haver recorregut prèviament a algun d’aquests mecanismes, com la mediació o la conciliació privada, seguint el model aplicat a Catalunya amb la mediació prèvia en assumptes hipotecaris.
La llei estableix l’obligatorietat d’implementar els MASC en la jurisdicció civil, exigint que, en presentar una demanda, s’adjunti el document que acrediti haver intentat una negociació prèvia com a condició per a procedir judicialment.
Les parts podran triar entre un ampli catàleg de MASC, la qual cosa garanteix flexibilitat en la seva selecció. No obstant això, la seva aplicació és un pas obligatori abans d’acudir als tribunals.
Entre les opcions contemplades s’inclouen la conciliació privada, l’oferta vinculant confidencial, l’opinió d’un expert independent, la mediació i altres mecanismes previstos en normatives específiques, especialment en matèria de consum.
Una de les principals novetats és que l’acord aconseguit mitjançant mediació tindrà la mateixa validesa que una resolució judicial. Aquest acord adquirirà valor de cosa jutjada per a les parts, impedint la presentació d’una nova demanda sobre el mateix assumpte.
Perquè tingui caràcter de títol executiu, haurà de ser elevat a escriptura pública o, quan correspongui, homologat judicialment, permetent la seva execució sense necessitat de requeriment previ.
El Ministeri de Justícia estima que aquestes mesures podrien facilitar la resolució d’un de cada quatre procediments civils mitjançant acord, reduint la càrrega del sistema judicial en més de mig milió de casos.
Amb l’entrada en vigor de la Llei d’Eficiència Processal, els MASC han passat de ser una opció voluntària a convertir-se en un pas obligatori en uns certs procediments civils. Això té diverses conseqüències directes que exposarem a continuació:
- Reducció de la càrrega judicial : Els tribunals espanyols han sofert històricament una gran saturació de casos, la qual cosa ha generat retards significatius en la resolució de disputes. Amb la implementació dels MASC, s’espera que un alt percentatge de conflictes es resolguin sense necessitat d’arribar a judici, reduint així la congestió judicial.
- Major rapidesa en la resolució de disputes: Els MASC permeten arribar a acords en terminis molt més curts que els procediments judicials tradicionals, la qual cosa beneficia tant als ciutadans com a les empreses que busquen resoldre conflictes de manera àgil.
- Estalvi econòmic: El procés judicial implica costos elevats en honoraris d’advocats, taxes judicials i altres despeses administratives. La mediació i la conciliació, en canvi, solen ser alternatives més econòmiques i accessibles per a les parts involucrades.
- Flexibilitat i adaptabilitat: Els MASC ofereixen major flexibilitat en la resolució de disputes, permetent a les parts negociar termes i condicions que s’adaptin millor a les seves necessitats i circumstàncies particulars.
- Serà obligatori recórrer a un mitjà adequat de solució de controvèrsies en la jurisdicció civil.
- El propòsit principal és restablir la capacitat de negociació entre les parts
- L’assistència lletrada serà opcional, excepte en els següents casos en els quals serà obligatòria:
- Quan es formuli una oferta vinculant.
- Quan s’acudeixi a una conciliació privada o a la mediació, sempre que el conciliador o mediador no sigui professional del dret.
- L’obertura d’un procediment negociador interromprà el termini de prescripció i suspendrà la caducitat de les accions des del moment en què la part requerida rebi la sol·licitud.
- Les actuacions negociadores podran dur-se a terme de manera presencial o telemàtica.
- En assumptes la quantia dels quals sigui inferior a 600 €, el procediment es desenvoluparà preferentment per mitjans telemàtics, tret que no sigui possible.
- Les parts hauran d’acreditar la negociació mitjançant un document signat. Si intervé un tercer, a més de l’acord, haurà de certificar la seva identitat, qualificació, col·legi professional o institució a la qual pertanyi, identitat de les parts, objecte de la controvèrsia, dates de les reunions i una declaració solemne.
- En cas d’aconseguir-se un acord, aquest tindrà valor de cosa jutjada i podrà ser elevat a escriptura pública o homologat judicialment per a la seva execució.
- Una vegada aconseguit un acord, no podrà interposar-se una demanda sobre el mateix assumpte.
La Llei d’Eficiència Processal representa un avanç significatiu en la modernització del sistema judicial espanyol.
La promoció dels MASC no sols contribuirà a reduir la sobrecàrrega en els tribunals, sinó que també facilitarà la resolució ràpida i econòmica de disputes en diversos àmbits, incloent-hi el recobrament judicial.
No obstant això, el seu èxit dependrà de la conscienciació, la formació de professionals i l’acceptació per part de la societat d’aquests mètodes com a eines eficaces per a la resolució de conflictes.